Программа образовательного семинара

«Риск-ориентированный подход к защите предприятия от производственных опасностей и административных санкций: управление профессиональными рисками и взаимодействие с надзорными органами»

11 и 12 сентября 2019 г. с 10.00 до 17.00 Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, д. 59, Маринс Парк Отель, конгресс-зал «Ростов»


Спикер семинара: директор АНО «Институт безопасности труда» (г. Москва), заведующий кафедрой «Безопасности труда» РГСУ, эксперт Экспертного совета при Правительстве РФ, кандидат технических наук, доцент Федорец Александр Григорьевич

11 сентября

1. Понятие о «риске» и о «риск-ориентированном подходе»

Возникновение и развитие понятия «риск». Структура «риска» в его современном представлении: цель, неопределенность, ожидаемость, владелец риска.

Принципы и постулаты риск-менеджмента. Многостороння структура риска в общественных и трудовых отношениях. Профессиональный и производственный риск.

Традиционные подходы к управлению: административно-властный (ситуативный) и нормативно-бюрократический (программный).

Современные подходы к управлению: риск-ориентированный (целенаправленный), ориентированный на «устойчивое развитие».

2. Сущность риск-ориентированного подхода к государственному регулированию экономики и производственной безопасности

Базовые понятия: управление-регулирование, менеджмент и контроль-надзор-аудит. Основы государства и права. Понятие о «правовой норме», «нормативном правовом акте» и «обязательном требовании». Основы законодательства о защите прав юридических лиц при осуществлении государственного надзора. Особенности национального риск-ориентированного подхода в государственном регулировании и «контроле (надзоре)».

3. Государственный надзор в области производственной безопасности

Общий анализ системы государственного контроля (надзора): НПА, проблемы и перспективы. Особенности и проблемные вопросы государственного надзора в сфере трудовых отношений и охраны труда.

Особенности государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности.

Основные ошибки надзорных органов и их представителей при осуществлении.

Анализ проверочных листов ГИТ и их учет в СУОТ организации.

12 сентября

4. Система управления охраной труда и ее место в общей системе менеджмента безопасности и охраны здоровья (СМ БТиОЗ)

Понятие о СМ БТиОЗ (ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007):сущность, структура, назначение и условия внедрения. Краткий анализ Типового положения о СУОТ: отношение к безопасности труда и к управлению рисками. Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда и их учет в СМ БТиОЗ и в СУОТ.

5. Риск-менеджмент в управлении предприятием и в обеспечении производственной безопасности

Сущность понятия «безопасность» (в техносфере) на основе «Концепции приемлемого риска». Роль и место «охраны труда» в обеспечении безопасности производства. Существующие представления о «риске» (в техносфере) и современная концепция «риска». Господствующие заблуждения относительно понятия «риск» и его составляющих (вероятность, тяжесть, частота, владелец). Современная концепция и методы оценки риска (ГОСТ Р ИСО 31000-2010, ГОСТ Р 58979-2010). Реализация принципов риск-менеджмента в новом стандарте СМ БТиОЗ ISO 45001:2018. Новое понимание «вероятности» и «риска»: чем выше частота потенциально опасного события, тем меньше «риск», связанный с этим событием...

6. Управление рисками при организации работы на высоте

Гуляков Сергей Михайлович – технический директор ООО «Экспертно-образовательный центр «Безопасный труд»

7. Практические вопросы внедрения риск-ориентированного подхода в СУОТ и в СМ БТиОЗ организации

Анализ подходов к оценке риска в рамках СУОТ. Реализация современных принципов риск-менеджмента в ГОСТ Р 12.0.011-2017. Особенности идентификации опасностей и оценке рисков от вредных и опасных производственных факторов. Учет результатов СОУТ в оценке рисков. Нормативный и прямой методы идентификации опасностей. Обязательные требования к методике оценки риска в сфере безопасности труда.

Практикум по оценке рисков на рабочем месте.

Подведение итогов, ответы на вопросы, консультирование.